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今年以來(lái)

我國(guó)部分地方對(duì)轄區(qū)內(nèi)

違規(guī)占用耕地種樹(shù)造林的現(xiàn)象

進(jìn)行糾偏

要求整改復(fù)耕、恢復(fù)種糧

一些網(wǎng)絡(luò)自媒體

在報(bào)道這一現(xiàn)象時(shí)

生造了一個(gè)叫做

“退林還耕”的概念

并且和此前國(guó)家出臺(tái)的

“退耕還林”政策相提并論

導(dǎo)致不了解事情經(jīng)過(guò)的網(wǎng)友

將“退林還耕”

也當(dāng)成了國(guó)家政策

并且“以訛傳訛”

說(shuō)國(guó)家的政策變了

過(guò)去搞“退耕還林”

現(xiàn)在又搞“退林還耕”

是政策朝令夕改

是“翻燒餅”

那么，事實(shí)真是如此嗎？

小編通過(guò)官方渠道

查閱了眾多資料文件

給大家一個(gè)肯定的答復(fù)

“退林還耕”是個(gè)偽概念！

首先講講什么是“退耕還林”

“退耕還林”是大家約定俗成的說(shuō)法，完整的概念是“退耕還林還草”。

1999年，黨中央、國(guó)務(wù)院著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局，作出了“退耕還林還草”的重大決策。“退耕還林還草”政策實(shí)施以來(lái)，取得了改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的巨大成就。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視退耕還林還草工作，2014年啟動(dòng)新一輪退耕還林還草工程。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的退耕還林還草方案，退耕地塊嚴(yán)格限定在25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、嚴(yán)重污染耕地等范圍內(nèi)。

經(jīng)過(guò)近十年努力，目前，符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的退耕地類條件、農(nóng)民具備退耕意愿、部門可達(dá)成一致的地塊，已經(jīng)基本建設(shè)完畢。

2022年，自然資源部、國(guó)家林草局等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施鞏固退耕還林還草成果的通知》。通知明確，暫緩安排新增退耕還林還草任務(wù)。當(dāng)前，“退耕還林還草”工作重心轉(zhuǎn)到鞏固已有建設(shè)成果上，并強(qiáng)化剛性約束，這類地塊不在耕地恢復(fù)范圍。

這說(shuō)明，國(guó)家“退耕還林還草”政策是始終如一的。對(duì)于那些按政策已經(jīng)“退耕還林還草”了的地塊，政策也是明確的，“不在耕地恢復(fù)范圍”，自然也就不存在所謂“政策轉(zhuǎn)向”的問(wèn)題。

近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的

相關(guān)政策法規(guī)文件

沒(méi)有找到有關(guān)

“退林還耕”的表述

那么網(wǎng)上熱傳的“退林還耕”

到底是怎么回事呢

“退林還耕”這一表述，主要是一些自媒體對(duì)“種樹(shù)改種糧”現(xiàn)象的泛指，是一種簡(jiǎn)單化、概括性的“媒介語(yǔ)言”，而不是定義嚴(yán)謹(jǐn)、按法定程序出臺(tái)的政策概念。實(shí)踐當(dāng)中，部分基層政府為了便于宣傳理解，也簡(jiǎn)單草率地引用了這一提法，使得這一并不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍顐鞑ラ_(kāi)來(lái)。

據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹，網(wǎng)友所傳的“種樹(shù)改種糧”“退林還耕”，實(shí)際上就是對(duì)違規(guī)占用耕地種樹(shù)造林的土地恢復(fù)種糧，即“違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕”，“整改復(fù)耕”是比“退林還耕”更準(zhǔn)確更科學(xué)的概念。